София, 29 май 2025 г. – Български фонд за жените, като част от Коалиция „Заедно срещу насилието“, се присъедини към становище, изпратено до Народното събрание, с което 28 граждански организации изразяват категорично несъгласие с предложенията за промени в Семейния кодекс (законопроект № 51-553-37-21), приет на първо четене на 10 април 2025 г.
Сред подписалите становището са утвърдени организации, работещи в защита на жени и деца, преживели насилие – Фондация „Асоциация Анимус“, Фондация „Пулс“, Сдружение „Алианс за защита от насилие, основано на пола“, Българска платформа към Европейско женско лоби, Фондация „Деметра“ и други.
Законопроектът, предложен от парламентарните групи на ГЕРБ-СДС, Възраждане и Има такъв народ, предвижда въвеждане на презумпция за споделено родителство и фиксирани срокове за равен престой на детето при всеки родител, без да се вземат предвид индивидуалните обстоятелства и най-добрият интерес на детето.
„Подобен подход е не просто правно неиздържан, но и опасен. Презумпции за споделено родителство при конфликтни отношения или история на насилие могат да нанесат непоправими вреди на децата. Законът не трябва да разпределя времето им механично – нужни са индивидуална преценка и гаранции за безопасност,“ – заявява Надежда Стойчева, директор на Фондация „Асоциация Анимус“.
Организациите изразяват сериозно притеснение от липсата на експертно участие в изготвянето на законопроекта и предупреждават за конкретни рискове, сред които:
- въвеждане на неясна и правно необоснована дефиниция за „родителско отчуждение“;
- създаване на възможност за блокиране на важни решения за детето при несъгласие между родителите;
- фиксирани 127 дни за контакт с всеки родител, без оглед на възрастта и нуждите на детето;
- наказание до 5 години затвор при неспазване на режим на контакт – мярка, определена като непропорционална и вредна за детето.
“Близо 70 % от анкетираните в социологическо проучване сред пострадалите от домашно насилие, което проведохме в групата “Не си сама”, посочват, че предвиденото от законопроекта “споделено родителство” е в техен ущърб и дава още един инструмент за тормоз в ръцете на насилните” – подчертава Левена Лазарова, изпълнителен директор на Фондация „Будителките“, която администрира групата.
Особено тревожна е и предвидената отмяна на предупредителните протоколи по ЗМВР – инструмент, който организациите определят като ключов за превенция на домашното насилие.
Коалицията заявява, че подкрепя предложения, които отразяват утвърдена съдебна практика и принципа на съвместна отговорност, но се противопоставя на разпоредби, които въвеждат фикции и ограничават възможността за индивидуална съдебна преценка.
„Децата не трябва да стават заложници на междуинституционални експерименти. Законодателните решения изискват задълбочен анализ, междуведомствена координация и разбиране на детската психика. Затова ние настояваме за спешно преразглеждане на законопроекта и участие на експерти в неговата ревизия,“ – се казва в становището на коалицията.
Срокът за обществено обсъждане изтече на 27 май. Темата предизвика сериозен обществен отзвук – на сайта на парламента са публикувани 76 становища против предложените промени и 46 в тяхна подкрепа. Предстои Правната комисия да разгледа всички становища и да изготви законопроекта за второ четене.
